[s01e03]Direito administrativo - Fontes, codificação e outros conceitos
Description
Direito Administrativo
Direito Adm é parte do direito público
Interesses estatais
Direito Constitucional, tributário, penal, etc...
Presença de uma relação de desigualdade jurídica entre os polos
Estado x Particular
No direito privado, mesmo quando o Estado é um dos polos, existe a igualdade jurídica
Alcança TODA e QUALQUER atividade administrativa, seja ela oriunda do Executivo, Legislativo ou Judiciário
Codificação
Não existe no Brasil uma codificação específica
Constituição + Leis esparsas
Fontes
Primárias
Lei em sentido amplo
CF
Leis em sentido estrito
MPs
Regimentos dos tribunais
Decretos legislativos
Resoluções legislativas
Atos administrativos de natureza normativa
Regulamentos
Portarias
INs
Ordem de Serviço
Secundárias
Doutrina
Universalização do pensamento
Jurisprudência
Decisões reiteradas de TRIBUNAIS em determinado sentido
Costumes
Prática administrativa
Princípios gerais do direito
Sistema Administrativo Brasileiro
Inglês - unidade de jurisdição - controle judicial (Brasil - CF - art 5)
Apenas 01 órgão exerce jurisdição de forma típica - Judiciário
Judiciário pode apreciar TODOS atos administrativos no tocante a LEGALIDADE
STF entende ser inconstitucional a exigência de garantia de instância para propositura de recurso administrativo ($$$)
Francês - Sistema do contencioso administrativo
Existe um duplo caminho judicial. Existe o Tribunal Adm para litígio adm, e o Tribunal Judicial para litígio judicial
Ambos produzem coisa julgada
Para a Administração, a decisão administrativa será definitiva quando for favorável ao particular
Não poderá a administração recorrer ao judiciário contra uma decisão administrativa sua favorável ao particular
O particular sempre pode recorrer ao judiciário, antes ou depois de esgotadas as vias administrativas
Salvo a hipótese da justiça desportiva
Salvo ação de Habeas Data
Súmula 02 STJ
Jurisprudência entende que benefícios previdenciários devem ser pleiteados administrativamente antes de propositura de ação judicial
Reclamação por descumprimento de súmula vinculante
Mandado de segurança
Lei 12.016/09 traz que não é cabível o MS enquanto couber recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de caução.
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